Los desafíos tucumanos del narcomenudeo

Hace un tiempo escribimos con un colega «Los desafíos tucumanos del narcomenudeo» en Pensamiento Penal. Acá armo una breve síntesis en 8 preguntas (aunque no prometimos respuestas esclarecedoras).

1. ¿Qué? Los delitos de siembra o cultivo, el comercio o convite y la tenencia de estupefacientes, siempre en escasas cantidades, en vez de ir a la justicia federal tucumana, desde la ley de narcomenudeo, quedan en la justicia provincial.

2. ¿Por qué? Por la decisión política de hacerse cargo del problema mediante la Ley 8.664 primero y 9.188 después. Sí, estuvo frenada por una cautelar de la Corte Suprema de Justicia de Tucumán a pedido del Ministerio Público Fiscal (MPF), pero finalmente se levantó.

3. ¿Para qué? Para no ser Rosario, básicamente. Santa Fe no aprobó una ley similar y entonces el narcomenudeo junto al narcotráfico quedan en la justicia federal, a la que le faltan llenar 36% de cargos judiciales. Parece forzada o apocalíptica la comparación, pero es la idea del para qué.

4. ¿Cuántos? No hay cantidades ciertas sobre a partir de cuántos gramos o de qué cantidad algo es o no narcomenudeo. Hay jurisprudencia sobre el tema y se va viendo caso a caso. Tampoco hay cifras sobre cuántos casos serían los que irían a la justicia provincial.

5. ¿Cómo? ¿Cómo se hace para saber que la marihuana es marihuana? La química entra en escena y es fundamental el gabinete científico de la Policía Federal para esa tarea. Sin embargo, la cuestión puede ser un poco más compleja, como bien lo ilustra esta miniserie de Netflix, que recomiendo.

6. ¿Quiénes? Por ahora, quienes investigarán serán los mismos policías. Pero la idea de una agencia especializada no es descabellada. Más cuando se va a pedir capacitación a una extranjera, como la DEA.

7. ¿Dónde? Supongamos que la implementación de la ley es un éxito. Acá se disparan varios interrogantes:

a) ¿Dónde se ubica a los condenados? En el medio de una crisis carcelaria y con la cárcel de Benjamín Paz en construcción, es una pregunta válida.

b) ¿Tuvimos en cuenta que casi la mitad de las mujeres detenidas a nivel país lo es por esta ley? Y son pobres, vulnerables, desocupadas y con estudios incompletas. ¿Qué vamos a hacer? ¿Hay alguna política pública pensada para eso? ¿Y para sus hijos?

c) ¿Tenemos en cuenta que todos los futuros condenados no podrán salir, en principio, anticipadamente por el artículo 56 bis de la Ley 24.660? ¿Sabemos cómo repercutirá esa perdurabilidad en el tiempo de condena? ¿Qué diseño para recuperarlos para cuando salgan pensamos?

d) ¿Qué hacemos con los adictos? ¿No se nos ocurrió analizar la existencia de tribunales de tratamiento de drogas como en Salta? ¿O solo los vamos a dejar en manos del Ministerio de Salud?

8. ¿Cuándo? Esta respuesta sí es clarita, pues la comisión interpoderes determinó que el 01/11/22 fuese el primer día de implementación de la Ley de Narcomenudeo en Tucumán (La Gaceta, 29/10/22).

Sí, esto fue un hilo el 02/11/22, inspirado en este artículo y algo se hizo eco Gustavo Rodríguez en esta columna.